6 — 13 августа

ДАЙДЖЕСТ СТРОЙНОВОСТЕЙ

#123

НОВОСТЕЙ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ

РАССЫЛКА ДАЙДЖЕСТА

Одно письмо в неделю с важными
новостями строительной отрасли

1

Правительство разрешило увеличивать цену строительных контрактов

Глава правительства Михаил Мишустин утвердил постановление с условиями и порядком изменения существенных условий государственных контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт объектов капитального строительства. Документ подготовлен в связи с проблемами исполнения госконтрактов, вызванными ростом стоимости строительных ресурсов в 2020 – 20021 гг.

Согласно решению правительства, пересматривать существенные условия возможно только для контрактов, заключённых до 1 июля 2021 года, обязательства по которым не исполнены. Увеличить цену такого контракта можно максимум на 30%. Для пересмотра условий контрактов стоимостью более 100 млн рублей требуются результаты проверки достоверности определения сметной стоимости.

Поводом для пересмотра цены контракта, согласно документу, служит письменное предложение подрядчика и заключённое им соглашение с заказчиком. Обоснование данного предложения должно подтверждаться соответствующей информацией и документами.

Отметим, что данное постановление касается только контрактов, заключённых на федеральном уровне. Но его положения предлагается учесть исполнительным органам власти на уровне регионов для пересмотра стоимости муниципальных контрактов. Также рекомендация касается контрактов, заключённых в рамках 223-ФЗ «в целях реализации национальных проектов»: в связи с увеличением цен на строительные ресурсы юрлицам рекомендовано учитывать положения данного постановления.

Источник: sroportal.ru

2

Минстрой синхронизирует строительство и подключение объектов к сетям

Минстрой вынес на общественное обсуждение проект постановления правительства с перечнем случаев, когда заключение договора о технологическом присоединении будущего объекта капстроительства возможно при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Сама возможность заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям электро-, газо-, тепло, водоснабжения и водоотведения в целях строительства объектов федерального, регионального либо местного значения при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с соответствующим органом исполнительной власти либо созданным им юрлицом предусмотрена 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс …». В постановлении правительства уточняется, в каких именно случаях эта возможность реализуется.

Таких случаев несколько:

  • если строительство ведётся в рамках национального проекта, государственной или муниципальной программы,
  • если строительство ведётся за счёт бюджетных средств и средств юрлиц, в уставных капиталах которых доля государства (субъектов РФ, муниципалитетов) превышает 50%,
  • если строительство ведётся в рамках комплексного развития территорий.

Возможность заключить договор подключения к инженерным сетям при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок позволит существенно раньше приступить к выполнению соответствующих работ, синхронизировав сроки подключения с окончанием строительства объекта, поясняют в Минстрое.

Источник: sroportal.ru

3

Ответственность за разработку строительных сводов правил возлагается на ФАУ ФЦС

По поручению вице-премьера Марата Хуснуллина Минстрой вносит очередные изменения в Правила разработки, утверждения и отмены сводов правил соответствующим постановлением правительства. Документ закрепляет полномочия по разработке, утверждению, изменениям и отмене отраслевых сводов правил за подведомственным Минстрою ФАУ «ФЦС».

Согласно проекту, представленному на общественное обсуждение,  Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве получает полномочия на выполнение работ в целях разработки, утверждения, изменения и отмены сводов правил в сфере строительства, включая сбор и анализ предложений, формирование проекта плана актуализации и разработки сводов правил, разработку первых редакций проектов СП, их доработку по результатам публичного обсуждения, организацию экспертизы, техническое редактирование и подготовку к утверждению окончательных редакций. Также на ФАУ «ФЦС» возложена обязанность методического сопровождения сводов правил.

Срок окончания общественного обсуждения проекта обозначен 24 августа.

Источник: sroportal.ru 

4

Комитет по ценообразованию и экспертизе формирует позицию по определению НМЦК

Комитет по ценообразованию и экспертизе Национального объединения изыскателей и проектировщиков рассмотрел подходы к определению начальной цены контракта и согласовал концепцию профессионального стандарта “Специалист по ценообразованию (сметному нормированию) на этапе архитектурно-строительного проектирования”.
     
Очередное заседание комитета в режиме видео-конференц-связи 4 августа 2021 года провел его председатель Александр Вронец.
     
Члены комитета заслушали сообщение о проекте приказа Минстроя России по внесению изменений в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства. По итогам обсуждения принято решение сформулировать позицию НОПРИЗ в отношении влияния предложенных Минстроем изменений на подготовку сметной документации на этапе проектирования.
     
Также состоялся обмен мнениями по позиции Минстроя России в отношении разработки СТУ в случае отступления от требований документов в области стандартизации, включенных в добровольный перечень. По данному вопросу также принято решение о подготовке документа с изложением позиции профессионального сообщества.
     
В ходе заседания были детально рассмотрены и одобрены проект приоритетных научно-образовательных тематических направлений для плана научно-исследовательских работ Отраслевого консорциума “Строительство и архитектура” и концепция профессионального стандарта “Специалист по ценообразованию (сметному нормированию) на этапе архитектурно-строительного проектирования”.
     
Директор департамента технического регулирования и нормирования НОПРИЗ Марина Великанова рассказала о формировании плана Минстроя России на 2022 год по разработке, экспертизе и подготовке к утверждению проектов сводов правил, ГОСТ и ГОСТ Р. НОПРИЗ собирает предложения от саморегулируемых организаций на участие в данной работе.
     
На следующем заседании Комитета по ценообразованию и экспертизе запланировали более подробно рассмотреть вопросы реформы системы ценообразования, в частности, разработку методик расчета сметной стоимости в соответствии с ресурсно-расчетным методом и метод определения сметной стоимости проектирования по трудозатратам проектных работ.

Источник: cntd.ru

5

Особенности проверки органом регистрации прав, содержащихся в техническом плане сведений

Росреестр опубликовал письмо от 28.07.2021 N 13/1-5758-АБ/21 “О применении законодательства в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ”.
     
Напомним, что 275-ФЗ от 01.07.2021 исключил из Градостроительного кодекса РФ институт экономически эффективной проектной документации повторного использования, заменив её типовым проектированием.
     
Также данным законом были внесены изменения в ч.8-10 ст.24 218-ФЗ от 13.07.2015 “О государственной регистрации недвижимости”.
     
Учитывая внесенные изменения, в своем письме Росреестр разъясняет:
     
     – представление в качестве приложения к техническому плану (ТП) здания, сооружения, объекта незавершенного строительства помещения, машино-места проектной документации и (или) иной указанной в ч.8 ст.24 218-ФЗ документации (копий такой документации) или проекта перепланировки помещений в многоквартирном доме (копии такого проекта) не осуществляется;
     
     – сведения из такой документации включаются в текстовую и графическую части ТП в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений;
     
     – в ТП указываются сведения о такой документации.
     
Также Росреестр уточняет, что с учетом внесенных изменений 218-ФЗ не предусматривает проверку органом регистрации прав содержащихся в ТП сведений на предмет их соответствия аналогичным сведениям в проектной или исполнительной документации, а также проекте перепланировки.
     
В настоящее время Росреестр разрабатывает проект ведомственного приказа “Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений”, в котором будут учтены в том числе указанные выше изменения. А до вступления в силу этого приказа положения приказа Минэкономразвития России от 18.12.2021 N 953 применяются в части, не противоречащей действующим нормам 218-ФЗ.
     
С учетом изменений, внесенных в 218-ФЗ, при подготовке ТП используются проектная, исполнительная документация или проект перепланировки, однако копии указанных документов в приложение к техническому плану не включаются; реквизиты указанных документации или проекта перепланировки приводятся в разделе “Исходные данные” технического плана; объем вносимых в ТП на основании указанных проектной и исполнительной документации или проекта перепланировки сведений определяется Формой техплана и Требованиями N 953.
     
Также в разделе “Исходные данные” ТП указываются реквизиты разрешения на строительство (если возведение объекта капитального строительства осуществляется на основании такого разрешения), копия разрешения на строительство (РС) включается в приложение к ТП.
     

Вместе с тем, если ТП подготовлен для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (РВ) и является приложением к этому разрешению, но в ТП не приведены указанные сведения о РС и в приложении отсутствует копия РС, данные обстоятельства не являются причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
     
В этом случае орган регистрации прав направляет межведомственный запрос в орган, выдавший РС и РВ. В зависимости от наличия или отсутствия ответа органа, выдавшего разрешения, а также содержания такого ответа учетно-регистрационные действия при наличии соответствующих оснований могут быть приостановлены в соответствии с п.п.910 ч.1 ст.26 218-ФЗ.
     
Также Росреестр уточнил особенности, касающиеся государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав линейного объекта.
     
В частности, указывается, что при подготовке ТП в отношении линейного объекта, введенного в эксплуатацию до 13.07.2015, сведения о таком объекте указываются в ТП на основании проектной документации и (или) исполнительной документации. Параметры (характеристики) линейного объекта, включая его протяженность, указываются в реквизите “6. Краткие проектные характеристики линейного объекта”.
     
В этом случае несоответствие параметров линейного объекта, указанных в проектной и (или) исполнительной документации и в разрешении на ввод в эксплуатацию этого линейного объекта, не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
     
В рассматриваемом случае в ЕГРН вносятся сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в техническом плане.

Источник: cntd.ru

6

Началось публичное обсуждение проектов ГОСТ и ГОСТ Р в области строительства

7

Внесены изменения в методику расчета индексов изменения сметной стоимости

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с приказом Минстроя России от 20.02.2021 N 79/пр “О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 г. N 326/пр” (зарегистрирован в Минюсте России 09.08.2021 N 64577).
     
Указанным документом уточнены положения о порядке применения индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отдельным главам сводного сметного расчета, затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, порядок определения текущей стоимости работ и затрат, определяемых с использованием выраженных в процентах сметных нормативов, оборудования, а также линейных объектов.
     
Приказом определен порядок пересчета сметной стоимости в случае внесения изменений в проектную документацию по решению застройщика после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта.
     
Приказом также уточняются отдельные положения о правовом статусе индексов, их размещении во ФГИС ЦС и на сайте Минстроя России, правилах и порядке разработки ресурсно-технологических моделей для расчета индексов, определения показателей текущей стоимости отдельных видов ресурсов, включая расчет заработной платы.

Источник: cntd.ru

Будьте с нами и читайте подборку самых важных строительных новостей недели в одном дайджесте

Иван Дубинин

Маркетолог компании 
«Мобильные решения для строительства»

Пролистать наверх