23 — 30 июля

ДАЙДЖЕСТ СТРОЙНОВОСТЕЙ

#121

НОВОСТЕЙ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ

РАССЫЛКА ДАЙДЖЕСТА

Одно письмо в неделю с важными
новостями строительной отрасли

1

Правительство придумало механизм компенсации роста цен на строительные материалы

Правительство РФ проработало механизм компенсации строителям возросших затрат по государственным контрактам в связи с ростом цен на строительные материалы. Необходимое для этого постановление появится в течение недели, сообщил журналистам вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе своей поездки в Краснодар.

«Эта проблема острая во всем мире и нас она тоже коснулась. Мировая инфляция в строительстве — примерно 15%. Мы подготовили постановление, которое предусматривает механизм компенсации роста стоимости материалов для госзаказов. Либо в этот четверг, либо в следующий мы его выпустим,», — цитирует Хуснуллина ТАСС.

Компенсации будут выделяться из регионального бюджета, уточнил вице-премьер. Это решение было принято в ходе общения с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым. Почему, информагентство не уточняет.

«Постараемся максимально нивелировать этот рост цен, потому что сейчас в стране стройка находится на подъёме, дает мощный экономический драйвер, увеличивает налоговую базу всех регионов, улучшает качество среды. Не хотелось бы, чтобы этот рост цен остановил стройку. Мы примем все меры и постараемся максимально нивелировать все риски», — отметил вице-премьер.

Инициатива «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» направлена на развитие агломераций и опорных населённых пунктов и предусматривает совершенствование системы учёта земель. В рамках этой инициативы будет создан Институт пространственного развития, который займётся созданием в стране единой среды для качественной жизни вне зависимости от административных границ.

Инициатива «Мой частный дом» направлена на развитие индивидуального жилищного строительства. Это одна из приоритетных задач, особо отмеченная президентом, отметил вице-премьер. «Все необходимые механизмы для развития рынка ИЖС должны быть созданы до конца текущего года. Мы будем работать над оптимизацией порядка предоставления земли и упрощением процедуры оформления прав на построенные дома. Также нам предстоит отрегулировать законодательство, чтобы можно было решить вопрос ипотечного кредитования в этой сфере», — сообщил Марат Хуснуллин.

В рамках программы «Мобильный город» будут решаться проблемы транспортной загруженности в городах. С помощью современных технологий планируется переработать транспортные схемы всех городов. Особое внимание будет уделено развитию интеллектуальных транспортных систем в целях уменьшения трафика, а также совершенствованию управления потоками.

С инициативой «Новый ритм строительства» многие уже знакомы. Она направлена на снятие административных барьеров и повышение эффективности управления капитальными вложениями, чему будет способствовать глобальная цифровизация строительной отрасли.

Не менее известная инициатива – «Инфраструктурное меню» с бюджетными кредитами в размере 500 млрд рублей на проекты по развитию инфраструктуры. «Всего благодаря этой программе мы планируем привлечь порядка 2,6 трлн рублей, из которых 1,3 трлн рублей пополнят внебюджетные источники», – напомнил Марат Хуснуллин.

Напомним, в начале недели правительство представило президенту 42 инициативы социально-экономического развития с планом достаточно быстрых и видимых изменений в различных сферах. Их суммарная стоимость — 504,8 млрд руб. федерального финансирования и 232 млрд руб. средств Фонда национального благосостояния. Строительных инициатив, по данным «Коммерсанта», в этом списке семь. На заседании комиссии (по информации с сайта кабмина) Маратом Хуснуллиным было озвучено пять.

Источник: sroportal.ru

2

Минстрой разработал очередной документ о возможности изменения цены контракта

Минстрой РФ направил на согласование в Минфин, ФАС и Федеральное казначейство проект постановления правительства, определяющий условия и порядок изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства. Документ подготовлен в связи с проблемами исполнения госконтрактов, вызванными ростом стоимости строительных ресурсов в 2020 — 20021 гг.

Пересматривать существенные условия Минстрой предлагает позволить только для контрактов, заключённых до 1 июля 2021 года, обязательства по которым не исполнены. Увеличить цену такого контракта можно максимум на 30%. Пересматривать условия можно для контрактов стоимостью свыше 1 млн рублей. Для пересмотра условий контрактов стоимостью более 100 млн рублей требуются результаты проверки достоверности определения сметной стоимости.

Поводом для пересмотра цены контракта, согласно документу, служит письменное предложение подрядчика и заключённое им соглашение с заказчиком. Обоснование данного предложения должно подтверждаться соответствующей информацией и документами.

Отметим, что данное постановление касается только контрактов, заключённых на федеральном уровне. Но его положения предлагается учесть исполнительным органам власти на уровне регионов для пересмотра стоимости муниципальных контрактов. Также рекомендация касается контрактов, заключённых в рамках 223-ФЗ «в целях реализации национальных проектов»: в связи с увеличением цен на строительные ресурсы юрлицам рекомендовано учитывать положения данного постановления.

Источник: sroportal.ru

3

НОСТРОЙ продвигает пилотный проект по рейтингованию стройкомпаний

В минувший четверг на площадке ХII Международного экономического саммита «Россия — Исламский мир: KazanSummit 2021» в Казани, в ходе панельной дискуссии, посвящённой развитию мер поддержки по программе «Цифровая экономика» для МСП», Национальное объединение строителей устами вице-президента Антона Мороза презентовало собственный проект «Методология оценки рейтинга деловой репутации строительных организаций».

По словам Мороза, рейтингование строительных организаций повысит доступность государственных и муниципальных заказов для субъектов малого и среднего бизнеса. Поможет оно и госзаказчикам, лишённых на данный момент действенных инструментов для оценки потенциальных исполнителей госзаказа на стации конкурсных процедур. А поскольку сегодня важнейшим вопросом является повышение качества и безопасности строительства, контракты необходимо заключать только с квалифицированными подрядными организациями, обеспеченными соответствующими ресурсами.

В настоящее время НОСТРОЙ работает над созданием Единой информационной платформы, в которую планирует «слить» Национальный реестр специалистов и Единый реестр членов СРО. В состав платформы войдут цифровой профиль подрядной организации и специализированный кадровый ресурс специалистов. Аккумулируя в себе массив актуальных данных о компаниях и кадрах, информационная платформа НОСТРОЙ станет основой рейтингования компаний, потому как в ней будет содержаться более 60% необходимой для этого информации, заявил Антон Мороз. В НОСТРОЙ уверены, что рейтингование является оптимальным механизмом выбора подрядчиков – достаточно объективный и несущий дополнительные гарантии безопасности и качества выполнения строительных работ.

Также Мороз сообщил, что в настоящее время НОСТРОЙ актуализирует национальный стандарт «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» для строительных организаций — генподрядчиков, техзаказчиков и застройщиков. Кроме того, готовятся предложения по внесению изменения в 44-ФЗ о применении механизма рейтинга деловой репутации при определении победителя конкурентной процедуры.

«Вопрос обсуждается давно, и поддержан Минфином России и ФАС, — подчеркнул Антон Мороз. — Мы также надеемся найти поддержку российских субъектов, и Татарстан для нас очень важная площадка. Здесь апробированы все пилотные проекты, и они всегда находят применение на территории России, помогают субъектам МСП активно развиваться».

Кстати, Татарстан на предложение НОСТРОЙ отреагировал оперативно: в тот же день представителей национального объединения пригласили в республиканский минстрой для обсуждения возможности реализации в регионе пилотного проекта «Методология оценки рейтинга деловой репутации строительных организаций». Участники совещания обсудили концепцию, технологию и идеологию предложенного проекта и решили «работу продолжить».

Источник: sroportal.ru

4

НОСТРОЙ настаивает на правках закона о контрактной системе

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков обратился к руководству Ульяновской области с просьбой поддержать две законодательные инициативы – законопроект № 1202751-7 с поправкой в 44-ФЗ об увеличении цены контракта (любой стоимости) при росте цен на стройматериалы и подправленное постановление правительства № 615 с возможностью изменения цены контракта на капремонт. Данные документы помогут снять риски срыва государственных (муниципальных) контрактов и уберечь строителей от банкротства, считают в НОСТРОЙ.

По словам Глушкова, Минстрой, Минфин и ФАС России тщетно пытались убедить профсообщество, что в действующем законодательстве есть нормы, позволяющие заказчикам изменять стоимость госконтрактов до 30%, а потому менять что-либо в 44-ФЗ нет необходимости. Да, норма такая есть, соглашается Глушков, но распространяется она только на те контракты, которые заключаются сроком более чем на год при стоимости свыше 100 млн рублей.

«Мы посмотрели аналитическую базу и выяснили, что таких всего 9% от общего количества контрактов, заключаемых в рамках конкурсных процедур. Остальной объем – это контракты на сумму менее 100 млн рублей. Получается, что 91% государственных и муниципальных контрактов лишены возможности пересмотра цены при любых обстоятельствах», — сообщил президент НОСТРОЙ в ходе выездного расширенного заседания правления Российского Союза строителей в Ульяновске.

По его мнению, в связи с увеличением стоимости стройресурсов такая возможность должна быть у исполнителей любых контрактов, в том числе и в сфере капремонта многоквартирных домов. Именно эту задачу и решают упомянутые выше инициативы, подчеркнул Глушков, предложив в их поддержку руководству Ульяновской области направить письма в Госдуму РФ и Минстрой.

Между тем, по словам первого замминистра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина, в Минстрое уже обсуждают вопрос принятия нормативно-правовых актов, позволяющих вносить изменения в действующие контракты по причине увеличения стоимости материалов, оборудования и рабочей силы. Как долго продлится процесс обсуждения, и когда ждать его результатов, замминистра не уточнил.

Источник: sroportal.ru

5

Экспертный совет НОСТРОЙ продолжает «править» законодательство

Экспертный совет Национального объединения строителей под председательством Алексея Белоусова подвёл итоги своей работы за первое полугодие. Согласно отчёту, эксперты НОСТРОЙ рассмотрели за это время 20 законопроектов и утвердили 17 экспертных заключений.

Как было отмечено на заседании, предложения экспертов по доработке законопроектов направлялись в профильные комитеты Госдумы и федеральные органы исполнительной власти. Часть из них при принятии федеральных законов была учтена, часть находится на рассмотрении.

На своём последнем заседании совет утвердил ещё два заключения – на законопроект № 1149512-7 с поправками в Земельный кодекс, устанавливающими возможность при комплексном освоении территорий образовывать земельные участки без внесения изменений в проекты межевания территории, и на проект приказа Минстроя России, вносящего изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капстроительства.

Ещё ряд законопроектов эксперты взяли в работу. В их числе:

  • законопроект № 1212919-7 с поправками в Градкодекс, разработанный в целях совершенствования системы саморегулирования в сфере строительства и учитывающий концептуальные предложения НОСТРОЙ, в том числе в части независимой оценки квалификации;
  • законопроект № 1208837-7 о внесении изменения в 49-ю статью Градкодекса о государственной экспертизе проектной документации объектов культурного наследия регионального и местного значения;
  • законопроект № 1207293-7 о внесении изменений в статью 4 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» о введении в эксплуатацию объектов, попавших в седьмую подзону приаэродромных территорий.

Также эксперты решили изучить проект постановления Правительства Российской Федерации о возможности изменения существенных условий контракта и проект приказа Минстроя России о внесении изменений в порядок изменения НМЦК.

Каждый из этих проектов был передан соответствующей рабочей группе для подготовки заключений.

Источник: sroportal.ru

6

Новые документы по стандартизации в системах "Техэксперт" для специалистов в области строительства

Приказом Росстандарта от 9 июня 2021 года N 529-ст утвержден ГОСТ Р 59555-2021 «Изделия профильные из древесно-полимерного композита. Технические условия».
     
Стандарт распространяется на профильные изделия из древесно-полимерного композита, изготовленные методом экструзии из композиции на основе термопластичных полимеров и предназначенные для эксплуатации на открытом воздухе (воздействие совокупности климатических факторов, характерных для макроклиматических районов с умеренным и холодным климатом) и применения в качестве отделочных материалов, используемых в строительстве, реконструкции зданий и сооружений различного назначения, и устанавливает технические требования к ним. При эксплуатации изделия не должны погружаться в воду и иметь контакт с почвой.
     
Вводится в действие на территории РФ с 1 декабря 2021 года.
          
Приказом Росстандарта от 9 июня 2021 года N 530-ст утвержден ГОСТ Р 59561-2021 «Изделия теплоизоляционные из пенополиуретана (ППУ) и пенополиизоцианурата (ПИР) для строительства, напыляемые на месте производства работ. Жесткие пенополиуретановые и пенополиизоциануратные системы перед применением. Технические условия».
     
Стандарт устанавливает требования к системам для производства бесшовной теплоизоляции из жесткого пенополиуретана (ППУ) и пенополиизоцианурата (ПИР), предназначенной для строительных конструкций жилых и производственных зданий и сооружений. Стандарт устанавливает технические требования к системам до применения, методы испытаний, а также требования к оценке соответствия системы и маркировке. Стандарт не распространяется на жесткий пенополиуретан (ППУ) и пенополиизоцианурат (ПИР), изготовленные в заводских условиях, а также на покрытия, предназначенные для изоляции инженерного и технологического оборудования. В стандарте требования к жесткому ППУ и ПИР, получаемым методом напыления на месте выполнения работ, не разделены. В случае необходимости данный стандарт может распространяться и на другие области применения теплоизоляции из пенополиуретана и полиизоцианурата.
     
Вводится в действие на территории РФ с 1 декабря 2021 года.        

Приказом Росстандарта от 22 июня 2021 года N 570-ст утвержден ГОСТ 11842-2021 «Плиты древесно-стружечные и древесно-волокнистые. Метод определения ударной вязкости».
     
Стандарт распространяется на древесно-стружечные плиты, включая древесные плиты с ориентированной стружкой (ОСБ), древесно-волокнистые плиты сухого и мокрого способа производства (МДФ, ХДФ) и устанавливает метод определения ударной вязкости.
     
Вводится в действие на территории РФ с 1 марта 2022 года.
          
Приказом Росстандарта от 2 июля 2021 года N 608-ст утвержден ГОСТ Р 59583-2021 «Конструкции ограждающие светопрозрачные. Остекление балконов. Правила и контроль выполнения монтажных работ».
     
Стандарт распространяется на светопрозрачные ограждающие конструкции, выполняющие функции остекления балконов зданий и сооружений, включая нижние балконные экраны из многослойного или закаленного стекла, при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства (кроме памятников архитектуры и объектов культурного наследия) с различными типами несущих ограждающих конструкций. Стандарт устанавливает общие требования, порядок организации и производства монтажных работ по остеклению балконов для многоквартирных жилых и общественных зданий высотой до 75 м, возводимых по типовым и индивидуальным проектам во всех климатических районах Российской Федерации, а также определяет методы и средства контроля выполнения монтажных работ по остеклению балконов. Стандарт не распространяется на конструкции балконного остекления в части дополнительных требований к пожаробезопасности, обеспечивающих переход через воздушную зону в виде незастекляемого балкона (лоджии), защиты от взлома, устойчивости к воздействию взрыва. Стандарт не распространяется: на светопрозрачные конструкции легких навесных стен, включающих в себя окна и элементы балконного остекления; светопрозрачные конструкции индивидуальных жилых домов, возводимых в соответствии с СП 55.13330.2016, а также на сложные и уникальные здания и сооружения. Стандарт надлежит использовать совместно с ГОСТ 34378 и ГОСТ Р 59495. Понятия «монтажные работы», «новое строительство», «реконструкция», «капитальный ремонт», «объект капитального строительства» используются в соответствии с СП 48.13330.2019.
     
Вводится в действие на территории РФ с 1 ноября 2021 года.

Источник: cntd.ru

7

Новые стандарты в области оконных конструкций повысят безопасность

Приказами Росстандарта, в качестве национальных, введены в действие в Российской Федерации новые межгосударственные стандарты в области оконных конструкций ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие» и ГОСТ 31462-2021 «Блоки оконные защитные. Общие технические условия».
     
ГОСТ 31462-2021 устанавливает общие требования к изготовлению защитных оконных и балконных дверных блоков, предназначенных для защиты от ударных нагрузок и нагрузок, возникающих при попытках взлома, а также вызванных высоким ветровым давлением или снеговой нагрузкой и распространяется на жилые, общественные и производственные здания и сооружения. ГОСТ 23166-2021 устанавливает общие требования к изготовлению и применению оконных и балконных блоков различного функционального назначения, балконному остеклению.
     
Особенно необходимо отметить включение в ГОСТ 23166-2021 нового раздела «Требования к безопасной эксплуатации и обслуживанию», в котором отдельно выделены списки требований по обеспечению безопасности в случае разрушения остекления, требования по обеспечению безопасности фрамужных окон, безопасности от несанкционированного проникновения, обеспечению безопасности при мытье окон, а также одна из наиболее важных групп требований — обеспечение безопасности детей при эксплуатации оконных блоков в жилых и общественных зданиях (профилактика выпадения детей из окон).
     
Неутешительная статистика приводит несколько сотен случаев выпадения детей из окон ежегодно, результатом которых становятся травмы различной степени тяжести, и, к сожалению, летальные случаи. Новый стандарт содержит расширенные требования к системам обеспечения детской безопасности, включающим в себя не только детский замок безопасности различных конфигураций, но и применение специальной запорной фурнитуры и блокираторов, а также различных вариантов открывания оконных створок, в том числе параллельно-выдвижное или наклонно-выдвижное открывание створок, устройство не открывающейся нижней части остекления.
     
В основе разработки настоящих стандартов лежит пересмотр ранее действующих стандартов с целью внедрения передовых технологий в области оконных и дверных конструкций с учетом европейского опыта в этой области и ограничения применения устаревших технологий, а также усовершенствование требований безопасности, в том числе, предотвращающих выпадение из окон.
     
ГОСТ Р 23166-2021 и ГОСТ 31462-2021 разработаны рабочей группой под руководством Центра по сертификации оконной и дверной техники (ЦС ОДТ) в рамках профильного технического комитета по стандартизации N 465 «Строительство». Документы вступают в действие на территории Российской Федерации осенью 2021 года. К разработанным в Российской Федерации межгосударственным стандартам присоединилась Республика Армения, Республика Узбекистан и Киргизская Республика, а к ГОСТ 31462 — также Республика Беларусь и Таджикистан.

Источник: cntd.ru

8

Будут публично обсуждаться проекты национальных стандартов в области применения информационных технологий в науке

Будьте с нами и читайте подборку самых важных строительных новостей недели в одном дайджесте

Иван Дубинин

Маркетолог компании 
«Мобильные решения для строительства»

Пролистать наверх