Недельный дайджест строительных новостей #79

Утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства

Федеральное правительство утвердило Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов, а также изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

Постановление об информационной модели – важный шаг для внедрения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений, заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.

«Принятию документа предшествовала скрупулезная работа с представителями бизнеса, власти и научного сообщества. Благодаря содействию участников строительной отрасли нам удалось создать документ, устанавливающий общие правила работы с информационными моделями для изыскателей, проектировщиков, строителей и экспертных организаций. Проделанная работа – логичное продолжение изменений, внесенных в Градостроительный кодекс, официально закрепивших понятия информационной модели и классификатора строительной информации», – сообщил Владимир Якушев.

Документ разработан Минстроем России во исполнение поручения Президента России Владимира Путина № Пр-1235 от 19 июля 2018 года о переходе в целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования и применения типовых моделей системы управления в первоочередном порядке в социальной сфере.

Документ устанавливает порядок формирования и ведения информационной модели, определяет сведения, документы, материалы в составе модели, представляемые в виде электронных документов на этапах инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства, а также требования к форматам таких документов.

Согласно общему правилу, электронные документы, включаемые в информационную модель, должны представляться в виде файлов в формате XML. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML, утверждаются Минстроем России и размещаются на официальном сайте ведомства. До утверждения XML-схем предусмотрена возможность представления электронных документов в форматах ODT, PDF/A, ODS, LandXML, IFC. Для цифровых моделей местности и трехмерных моделей предусматривается использование иных форматов данных с открытой спецификацией.

Выбор программных и технических средств для формирования и ведения информационной модели при соблюдении ряда условий, определенных утвержденными правилами, остается за участниками строительного процесса.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Источник: minstroyrf.gov.ru

Главгосэкспертиза работает над системой управления требованиями

В Главгосэкспертизе России создана рабочая группа, которая займется подготовкой стандартов экспертной деятельности, а также единых методических требований и программных алгоритмов для проведения экспертизы информационных моделей объектов капитального строительства. Председателем рабочей группы стал первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России Вадим Андропов.

Внедрение технологий информационного моделирования при проектировании объектов капитального строительства — ключевая задача «Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года». Работа с цифровыми двойниками — многомерными параметрическими моделями, позволяющими визуализировать архитектурно-планировочные, конструктивные и иные проектные решения с высокой степенью детализации, — призвана обеспечить более высокий уровень надежности, безопасности и экономической эффективности на всех этапах жизненного цикла объектов: от проектирования, строительства и эксплуатации до их утилизации.

«Качественное управление стройкой сегодня возможно только путем управления жизненным циклом объекта. Поэтому применение такого инструмента, как информационное моделирование, по сути, становится еще одним шагом к созданию новой системы управления строительством», — подчеркнул начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.

В 2020 году впервые в российской практике на государственную экспертизу были представлены цифровые двойники объектов компании «Газпром нефть» — проект обустройства куста скважин Еты-Пуровского месторождения и проект компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Но для дальнейшей работы с информационными моделями требуется привязка проектных решений к конкретным нормативным, методическим и техническим требованиям, что должно оптимизировать и в целом вывести на новый качественный уровень работу проектировщиков и экспертов. Задачи по разработке таких требований возложены на созданную в Главгосэкспертизе России рабочую группу. В соответствии с положением о рабочей группе для решения поставленных задач будут привлекаться и представители иных организаций.

«Через призму цифровой трансформации сегодня рассматривается вопрос о замене технического регулирования строительной отрасли системой управления требованиями», — отметил Игорь Манылов. По его словам, традиционная система техрегулирования как совокупность правил и многоступенчатых процессов их издания регулятором уже не отвечает современным реалиям и задачам строительной отрасли. В Стратегии-2030 государством поставлена задача по обеспечению возможности применения технологий информационного моделирования и создания единой цифровой платформы управления жизненным циклом объекта капитального строительства, и для этого нужны новые формы регулирования. В том числе, например, в виде открытого реестра требований, интегрированного в единое информационное пространство строительной отрасли, считает Игорь Манылов.

«Мы пытаемся привлечь к созданию системы управления требованиями Национальное объединение проектировщиков и застройщиков и другие саморегулируемые организации и профессионалов отрасли, чтобы вместе создавать новую и адекватную российским и международным нормам цифровую среду в строительстве», — подчеркнул начальник Главгосэкспертизы России.

Первое заседание рабочей группы Главгосэкспертизы по выработке технических подходов к оценке информационных моделей состоится в сентябре.

Источник: sroportal.ru

Как изменится форма проектной декларации

На портале проектов нормативно-правовых актов размещен проект приказа Минстроя “О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 996/пр “Об утверждении формы проектной декларации””.

С принятием 13 июля 2020 года Федерального закона 202-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов …”” форма проектной декларации претерпит существенные изменения.

Так, раздел “О лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа застройщика” будет дополнен указанием организационно-правой формы и полного наименования единоличного исполнительного органа и его ИНН.

Раздел “Об учредителе – физическом лице” дополняется сведениями о СНИЛС и ИНН учредителя. Аналогичные сведения будет необходимо указывать и в данных о физических лицах, входящих в соответствии с законодательством РФ о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком.

Раздел “Информация о проекте строительства” будет дополнен дополнительными характеристиками проекта строительства (количество пассажирских и грузовых лифтов и инвалидных подъемников). Характеристики жилых помещений будут дополнены общей жилой площадью каждого помещения и высотой потолков. Необходимо будет также указывать высоту потолков и в нежилых помещениях.

В декларации теперь будет необходимо указать информацию (организационно-правовую форму, полное наименование, ФИО ИП, ИНН) о генеральном подрядчике.

Существенно детализируется раздел “О планируемых элементах благоустройства территории…”. В частности, теперь будет необходимо указывать планируемое количество гостевых машино-мест на территории и вне объекта, описание игрового и спортивного оборудования, малых архитектурных форм.

В декларации появится графа “О предельных параметрах разрешенного строительства”, в которой будет необходимо указывать:

– площадь жилого квартала, на котором осуществляется застройка,

– общую площадь общественно-деловой инфраструктуры в зоне застройки;

– количество полос улично-дорожной сети, примыкающей к участку застройки;

– наличие движения общественного транспорта на улично-дорожной сети, примыкающей к зоне застройки;

– радиусы доступности остановок общественного транспорта;

– обеспеченность населения озелененными территориями.

Кроме того, появится графа “О сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства”, в которой необходимо будет указать первоначальную и планируемую дату передачи застройщиком объекта долевого строительства.

В разделе “О целевом кредите (целевом займе)” теперь будет нужно дополнительно указать срок исполнения обязательств заемщика в полном размере в соответствии с договором кредита (займа).

Портал ЕРЗ.РФ ранее также информировал об исключении из формы заключения о соответствии проектной документации и застройщика требованиям 214-ФЗ указания о просрочке ввода домов на срок три и более месяца.

Напомним, что с принятием 13 июля 2020 года Федерального закона 202-ФЗ значительно изменился ряд требований к долевому строительству.

В частности, в числе важных для застройщиков изменений – возможность получения денежных средств со счетов эскроу после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, возможность ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства при разнице не более 5% фактической площади построенного объекта и проектной документации и регистрация права собственности дольщика по заявлению застройщика.

Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 23 сентября 2020 года.

Источник: cntd.ru

Росреестр утвердил новые требования к электронной форме ДДУ

На портале правовой информации опубликован приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.06.2020 N П/0202 “Об утверждении требований к электронной форме договора участия в долевом строительстве, соглашения о внесении изменений в договор участия в долевом строительстве, соглашения (договора) об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, в том числе требований к формату и заполнению форм таких документов”.

Согласно “Требованиям к электронной форме ДДУ…” (далее – Требования) договор составляется в форме одного электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной подписью сторон либо в установленных случаях квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронная форма договора должна содержать:

– сведения о сторонах (ФИО, дата и место рождения, паспортные данные в отношении физического лица и полное наименование, адрес, ИНН, ОГРН для юридического лица);

– условия, предусмотренные 214-ФЗ (предмет сделки, срок передачи объекта, цену договора, гарантийный срок, условия привлечения денежных средств);

– права, обязанности и ответственность сторон договора;

– условия расторжения, изменения или уступки прав требования по ДДУ.

Портал ЕРЗ ранее информировал о двукратном увеличении количества регистрируемых в электронном виде договоров долевого участия. По итогам августа около 42% заявлений на регистрацию ДДУ подавались в Росреестр в электронном виде. Руководство ведомства ожидает дальнейшего сохранения тенденции перевода регистрационных процедур в электронный формат.

Приказ Росреестра вступит в силу 22 сентября 2020 года.

Источник: cntd.ru

Утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 N 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства

Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом, предназначенным для обеспечения заинтересованных лиц информацией о требованиях, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Источник: cntd.ru

Установлен срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.05.2020 N 264/пр установлен срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства, согласно приложению к настоящему приказу.

Вводимый данным приказом срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, не применяется при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования и строительства уникальных объектов капитального строительства.

Вводимый настоящим приказом срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, учитывается в том числе при подготовке проектной документации, за исключением случаев подготовки проектной документации применительно к уникальным объектам капитального строительства.

Источник: cntd.ru

Утверждена Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.06.2020 N 318/пр утверждена Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом.

Источник: cntd.ru

Низкомаржинальные проекты смогут получить проектное финансирование по льготной ставке

Об этом заявил заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Никита Стасишин на панельной дискуссии “Бизнес и власть: что нужно для развития отрасли сегодня”, которую провел Сбербанк России 17 сентября.

На мероприятии обсуждались меры господдержки застройщиков в период пандемии и новые инструменты финансирования. Своим мнением с участниками поделились: Анатолий Попов, заместитель председателя правления Сбербанка; Ольга Полякова, заместитель председателя Банка России; Никита Стасишин, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ; Александр Фролов, председатель совета директоров Группы “Аквилон”.

Говоря о дальнейших перспективах поддержки строительной отрасли, замглавы Минстроя России Никита Стасишин рассказал о новом механизме, который будет внедрен в ближайшее время.

“В регионах России есть проекты, которые достойны получить проектное финансирование, но имеют низкую рентабельность. В скором времени начнет действовать еще один механизм поддержки – субсидирование ставки для низкомаржинальных проектов при получении проектного финансирования, в которых рентабельность не превышает 15%. Нормативно-правовая база уже сформирована, Правительство перераспределяет бюджетные средства на эту программу. Готовили мы ее совместно с ЦБ РФ, со Сбербанком России. Количество средств в программе, конечно, пока не сможет охватить абсолютно все низкомаржинальные проекты, но, надеюсь, первые результаты покажут необходимость и пользу этой меры поддержки”, – заявил Н.Стасишин.

“Являясь крупнейшим банком страны, мы считаем своей обязанностью и даже миссией принимать активное участие как в разработке законодательных инициатив в отрасли жилой недвижимости, так и внимательно следить за их реализацией, так как жилье – одна из основ социальной стабильности государства. Сбербанк занимает 2/3 рынка по количеству заключенных договоров на проектное финансирование с эскроу. Наш кредитный портфель застройщиков по состоянию на 1 сентября 2020 года составляет 675 млрд рублей, из них доля проектов с эскроу – 62%, и рост этого сегмента с прошлого года беспрецедентный – в начале 2019-го эта доля была всего 14%. Эти цифры доказывают успешную реализацию государственного курса на массовый переход к безопасному и эффективному механизму сделок с применением эскроу-счетов”, – отметил Анатолий Попов, заместитель председателя правления Сбербанка.

Источник: cntd.ru